Порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве

Печать

УТВЕРЖДЕН

Решением Совета Адвокатской

палаты Республики Хакасия

от 2 апреля 2007 г. протокол № 6,

с изм. от 30.03.2009 г. (протокол № 5),

с изм. от 25.05.2009 г. (протокол № 9),

с изм. от 02.10. 2013 г. (протокол № 23),

c изм. от 30.10. 2017 г. (протокол № 21).

 

ПОРЯДОК

оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда

(ст. 50 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ)

 

Настоящее положение разработано и утверждено Советом палаты в соответствии с требованиями ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

Положение разработано в целях упорядочения работы по выполнению адвокатами обязанностей, возложенных федеральным законодательством, повышения ответственности руководителей адвокатских образований за организацию этой работы и обеспечения оплаты труда защитников.

Основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве:

  1. 1.    Принцип независимости адвокатуры, означающий исключение какого-либо влияния органов дознания, предварительного следствия или суда на распределение поручений на защиту по назначению между конкретными адвокатами, которое должно осуществляться адвокатской палатой Республики Хакасия без права его делегирования органами дознания, следствия и суда.
  2. 2.    Принцип территориальности, означающий невозможность участия в уголовных делах по назначению на территории одного субъекта Российской Федерации для адвокатов, сведения которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации. Исключение в применении данного принципа возможно только для труднодоступных и малонаселенных районов страны на основании совместного решения адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
  3. 3.    Принцип приоритетности назначения, означающий назначение на стадии судебного разбирательства того же адвоката, который осуществлял защиту по назначению на стадии дознания и предварительного следствия. Исключение в применении данного принципа допускается  в целях надлежащей организации участия адвокатов в качестве защитников по назначению на основании Региональных правил.
  4. 4.    Принцип контроля, означающий осуществление контроля в соответствии c требованиями статьи 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», за соблюдением настоящего Порядка со стороны Совета Адвокатской палаты Республики Хакасия в пределах его полномочий.

Основанием для возложения на адвоката обязанности по участию в уголовном деле является постановление дознавателя, следователя, определение или постановление суда, в котором должны быть отражены сведения о лице, интересы которого следует представлять адвокату, время и место проведения следственных действий и судебных заседаний, а также указания об оплате труда адвоката.

В адвокатское образование должны быть представлены копия данного документа либо извещение о назначении защитника, в котором должны содержаться реквизиты постановления дознавателя, следователя, определения или постановления суда.

Извещение должно быть подписано дознавателем, следователем, судьей.

При отсутствии таких документов руководитель адвокатского образования не вправе давать поручение адвокату на участие в уголовном деле, а дежурный адвокат не вправе вступать в дело.

В исключительном случае дознаватель, следователь, вправе известить ответственного за дежурство адвокатов о необходимости участия в уголовном деле с помощью телефонной связи, электронной почты и т.д. не менее чем за 3 часа до начала следственных действий. Ответственный за дежурство назначает дежурного адвоката.

В срок не позднее 30 дней, исчисляя с момента окончания предварительного следствия (дознания) или судебного заседания адвокат обязан предоставить постановление дознавателя, следователя, определение или постановление суда об оплате труда защитника в бухгалтерию адвокатского образования либо (адвокатские кабинеты) в бухгалтерию ведомства, в компетенцию которых входит оплата услуг адвоката.

При отказе органа дознания, следствия,  или суда в вынесении постановления об оплате труда защитника в связи со срывом следственного действия или судебного заседания или по иным причинам, а равно в случае отказа в оплате работы, адвокат обязан составить в письменной форме акт с указанием времени его нахождения в органе дознания, следствия или суде, оснований отказа в вынесении постановления, либо в оплате работы. Данный акт адвокат обязан предоставить руководителю адвокатского образования в течение 3-х суток, исчисляя с даты его составления.

Руководители адвокатских образований (адвокатские кабинеты) данные акты, составленные за истекший месяц, обязаны предоставлять в Совет палаты не позднее 5 числа следующего месяца.

В случае вынесения постановления (определения) об оплате труда защитника не соответствующего требованиям законодательства адвокат должен обжаловать данное решение.

Аналогичным образом оформляется работа по выполнению поручений, полученных адвокатом в порядке ст.50 ГПК РФ.

Выполнение поручений, полученных в порядке ст. 50 УПК РФ и ст. 50 ГПК РФ, осуществляется адвокатом в соответствии с графиком дежурства.

График дежурств составляется следующим образом:

- в г. Абакане вице-президентом палаты, ответственным за выполнение адвокатами поручений, полученных в порядке ст. 50 УПК РФ;

- в других городах и районах Республики ответственными за данное направление работы, назначенные решением Совета палаты.

Графики дежурств составляются не позднее 20 числа текущего месяца на следующий квартал и направляются в следственные органы и суды.

Руководители адвокатских образований и лица, ответственные за графики дежурств, обязаны контролировать соблюдение данного графика. Адвокат не вправе вне графика дежурств принимать постановление или определение и вступать в дело, за исключением следующих случаев:

1. В случае невозможности участия в деле дежурных адвокатов и с их согласия.

2.По решению руководителя адвокатского образования, ответственного за выполнения графика.

3. По решению президента, либо вице-президента палаты.

В соответствии со смыслом ч. 3 ст. 50 УПК РФ в случае назначения защитника дознавателем, следователем, или судом подозреваемый, обвиняемый не вправе выбирать адвоката.

 учетом этой нормы адвокат не вправе вступать в дело по назначению вне графика дежурства при наличии просьбы подозреваемого, обвиняемого об участии данного адвоката.

Адвокат не вправе по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда принимать поручение на защиту лиц против их воли если интересы этих лиц, в уголовном судопроизводстве защищают адвокаты на основании соглашений или ранее назначенные в соответствии с указанным Порядком.

В целях установления контроля за распределением нагрузки, пресечения фактов злоупотреблений, Совет палаты вправе ограничить участие адвоката в делах по назначению, путем наложения запрета на включение в график дежурств на срок до 1 года. Такое решение, может быть принято на основании информации о вознаграждении, полученном за участие в делах по назначению за определенный период (квартал, полугодие, год) в случае, если вознаграждение будет существенно выше средних показателей по адвокатскому образованию, либо на территории, где осуществляет деятельность адвокат, и участие адвоката в большом количестве дел было связано с нарушением графика дежурств.

Нарушение либо невыполнение настоящего Порядка адвокатом, рассматривать в качестве дисциплинарного проступка, влекущего дисциплинарную ответственность, вплоть до прекращения статуса адвоката.

Согласно ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» контроль за исполнением адвокатами настоящего Порядка осуществляется Советом адвокатской палаты Республики Хакасии.